為貫徹落實(shí)《山東省簡(jiǎn)化水氣暖報(bào)裝專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《棗莊市簡(jiǎn)化水氣暖報(bào)裝專項(xiàng)行動(dòng)方案》和市委市政府“一次辦好”改革部署要求，改進(jìn)供水報(bào)裝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。

一、適用范圍

新建供水工程（含工程設(shè)計(jì)變更）；新裝或改裝水表工程（含水表移位、分表工程）；臨時(shí)供水工程（含臨時(shí)施工用水的建筑開發(fā)項(xiàng)目）；客戶投資的供水管道升級(jí)、移位、改造工程及供水設(shè)施的新建、改建等涉水業(yè)務(wù)。

二、部門職責(zé)

（一）客戶服務(wù)部

①負(fù)責(zé)受理客戶申請(qǐng)，接收相關(guān)資料。

②負(fù)責(zé)核算、結(jié)算供水工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)、二次供水配套建設(shè)和維護(hù)費(fèi)、立戶驗(yàn)收前水費(fèi)等費(fèi)用,并通知客戶一次性交費(fèi)。

③負(fù)責(zé)簽訂《供水工程施工合同》、《供水工程設(shè)計(jì)合同》、《二次供水設(shè)施委托建設(shè)意向書》、《供用水合同》。

④負(fù)責(zé)組織立戶驗(yàn)收，建立戶檔納入正常管理，簽訂《立戶驗(yàn)收協(xié)議》。

（二）正源第三設(shè)計(jì)室

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查勘、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，編制供水工程預(yù)算。

②負(fù)責(zé)確定高層分區(qū)供水方案，并核算具體參數(shù)。

（三）工程技術(shù)部

①負(fù)責(zé)分配工程施工任務(wù)。

②負(fù)責(zé)組織工程施工，監(jiān)督管理施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全。

③負(fù)責(zé)審核工程竣工圖紙和核算工程決算、委托外部審計(jì)。

④按照投資建設(shè)責(zé)任組織驗(yàn)收，核算工程款撥付等工作。

（四）二次供水公司

①負(fù)責(zé)核算二次供水配套建設(shè)和維護(hù)費(fèi)。

②負(fù)責(zé)二次加壓設(shè)備的安裝調(diào)試和運(yùn)行管理。

③負(fù)責(zé)實(shí)施立戶驗(yàn)收的通水工作，運(yùn)行維護(hù)管理，管網(wǎng)巡線、檢漏。

④按照招投標(biāo)程序，會(huì)同運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)二次供水設(shè)備的采購(gòu)。

（五）運(yùn)營(yíng)部

①負(fù)責(zé)管材、管件等施工材料采購(gòu)及出入庫(kù)管理。

②負(fù)責(zé)按照招投標(biāo)程序，會(huì)同二次供水公司負(fù)責(zé)二次供水設(shè)備的采購(gòu)。

（六）管網(wǎng)管理部門

①負(fù)責(zé)實(shí)施立戶驗(yàn)收的通水工作。

②負(fù)責(zé)驗(yàn)收水表、井池等供水設(shè)施、登記表卡、抄見初始表碼。

③負(fù)責(zé)實(shí)施抄表收費(fèi)，運(yùn)行維護(hù)管理，管網(wǎng)巡線、檢漏。

（七）督察部

①負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)違章用水情況，對(duì)違法、違章用水監(jiān)督和查處。

②負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)供水工程圖紙、預(yù)算、二次供水參數(shù)、設(shè)計(jì)費(fèi)核算單、二次供水配套和維護(hù)費(fèi)核算單，審核竣工圖和工程決算、工程款撥付等。

③負(fù)責(zé)監(jiān)管工程施工安全,參與工程質(zhì)量驗(yàn)收。

④負(fù)責(zé)參與單位用戶立戶驗(yàn)收，并進(jìn)行水表鉛封。

（八）計(jì)財(cái)部

①負(fù)責(zé)收取供水工程款、供水設(shè)施配套費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、二次供水配套建設(shè)和維護(hù)費(fèi)、立戶驗(yàn)收前水費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。

②負(fù)責(zé)核算工程成本、工程款撥付、經(jīng)濟(jì)效益分析等工作。

三、工作程序

（一）受理客戶申請(qǐng)

供水報(bào)裝業(yè)務(wù)由供水綜合服務(wù)大廳及各受理點(diǎn)統(tǒng)一受理，用戶填寫《滕州市城鄉(xiāng)供水中心客戶供水工程申請(qǐng)表》，提供申報(bào)材料（表一）。

客戶服務(wù)部一次性告知需完善的材料內(nèi)容，實(shí)行容缺受理、限期補(bǔ)齊工作制度；不影響項(xiàng)目合法性、技術(shù)可靠性的材料，允許申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊（表二）�？蛻舴�務(wù)部對(duì)符合要求的申請(qǐng)分類登記，不符合要求的當(dāng)面或電話告知原因。

客戶服務(wù)部對(duì)審核通過的用水申請(qǐng)和資料填寫《客戶工程設(shè)計(jì)傳遞單》，傳遞至正源第三設(shè)計(jì)室，開發(fā)小區(qū)供水工程需同時(shí)由客戶服務(wù)部將開發(fā)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料傳遞給二次供水公司，二次供水公司負(fù)責(zé)核算二次供水配套建設(shè)和維護(hù)費(fèi)。

審核通過用水申請(qǐng)、資料1個(gè)工作日內(nèi)完成傳遞。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查勘

正源第三設(shè)計(jì)室接到客戶服務(wù)部轉(zhuǎn)來的《客戶工程設(shè)計(jì)傳遞單》后，組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)查勘，詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，與申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)對(duì)接。

現(xiàn)場(chǎng)查勘2個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）方案設(shè)計(jì)

正源第三設(shè)計(jì)室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘內(nèi)容進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，并按規(guī)范要求繪制施工圖紙、編制工程預(yù)算、核算二次供水參數(shù)。

圖紙資料包括設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算。圖紙上應(yīng)有設(shè)計(jì)人員、校對(duì)人員、審定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字；預(yù)算上應(yīng)有編制人員加蓋預(yù)算員章，審核人員、審定人員簽字。

一般個(gè)人用戶（零散戶）圖紙、預(yù)算由設(shè)計(jì)室直接傳遞至客戶服務(wù)部。

單位用戶、臨時(shí)用水、開發(fā)小區(qū)的供水工程圖紙、預(yù)算、設(shè)計(jì)費(fèi)核算單及二次供水參數(shù)核算單經(jīng)督察部?jī)?nèi)部審計(jì)備案后，由正源第三設(shè)計(jì)室傳遞至客戶服務(wù)部、二次供水公司。

方案設(shè)計(jì)5個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）費(fèi)用核算、簽訂合同

一般個(gè)人用戶（零散戶）費(fèi)用核算：由客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后直接告知用戶，用戶簽字認(rèn)可。

單位用戶、臨時(shí)用水、開發(fā)小區(qū)費(fèi)用核算：由客戶服務(wù)部統(tǒng)計(jì)并核算工程款、配套費(fèi)，最終出具《滕州市城鄉(xiāng)供水中心供水報(bào)裝業(yè)務(wù)費(fèi)用核算單》，由部門負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后一次性告知用戶，用戶簽字認(rèn)可。

客戶服務(wù)部起草《供水工程設(shè)計(jì)合同》、《供水工程施工合同》和《二次供水設(shè)施委托建設(shè)意向書》，單位用戶、臨時(shí)用水、開發(fā)小區(qū)工程均由部門負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽訂合同。

客戶服務(wù)部與客戶簽訂以上各類合同，待用戶一次性交清各項(xiàng)費(fèi)用后，將合同分別傳遞至各業(yè)務(wù)部門。

（五）工程施工

工程部接到轉(zhuǎn)來的圖紙、預(yù)算和《供水工程施工合同》等資料后，填寫《工程施工任務(wù)分配單》，由部門負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，工程部與施工單位簽訂《內(nèi)部工程施工合同》。用戶按照投資建設(shè)責(zé)任，履行工程建設(shè)單位義務(wù)，提供施工場(chǎng)地、協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)事宜，辦理相關(guān)手續(xù)，具備施工條件后，工程部組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)工程施工全過程監(jiān)督管理，并完善工程施工監(jiān)管記錄和隱蔽工程簽證等資料。

工程分批次施工后，施工單位負(fù)責(zé)完善相關(guān)竣工資料并傳遞至工程部。工程部接到竣工資料后，組織工程驗(yàn)收。

（六）單項(xiàng)竣工驗(yàn)收

工程部整理資料后（包括用戶小區(qū)名稱、樓號(hào)、單元號(hào)、門牌號(hào)、表地址碼、鋼印號(hào)、通道號(hào)、表位等）通知客戶服務(wù)部。由客戶服務(wù)部召集立戶驗(yàn)收部門，共同參與竣工驗(yàn)收。

一般個(gè)人用戶（零散戶）竣工后，一次性組織工程竣工驗(yàn)收和立戶驗(yàn)收。

工程部出具《合格意見》2個(gè)工作日內(nèi)完成。

（七）立戶建檔、通水

客戶服務(wù)部接到工程部轉(zhuǎn)來的《合格意見》后，編排粘貼用戶號(hào)牌、核實(shí)用戶姓名、門牌號(hào)、手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)、水表表徑，簽訂《供用水合同》，界定用戶用水性質(zhì)（水價(jià)），與開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)公司簽訂《立戶驗(yàn)收協(xié)議》；將新發(fā)展用戶錄入戶檔信息并上傳管理系統(tǒng)，并向管網(wǎng)管理部門傳遞《立戶表卡傳遞單》，負(fù)責(zé)收取立戶驗(yàn)收前水費(fèi)。

管網(wǎng)管理部門負(fù)責(zé)開啟單位用戶、臨時(shí)用水、開發(fā)小區(qū)供水工程的控制閥門，負(fù)責(zé)立戶驗(yàn)收前水表查抄，錄入水表初始表碼；負(fù)責(zé)將立戶驗(yàn)收前水費(fèi)數(shù)額傳遞客服部；負(fù)責(zé)驗(yàn)收合格后水表查抄及供水設(shè)施維護(hù)管理，負(fù)責(zé)管網(wǎng)巡線、檢漏。

立戶建檔、通水2個(gè)工作日內(nèi)完成。

（八）客戶回訪、售后服務(wù)

綜合調(diào)度室收到客戶服務(wù)部轉(zhuǎn)來的用戶資料及《供水報(bào)裝時(shí)限傳遞單》（表三），專人負(fù)責(zé)，電話回訪、征求意見。對(duì)用戶反饋的問題，每周形成表格報(bào)督察部、考核辦處理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。簡(jiǎn)化供水報(bào)裝推進(jìn)“一次辦好”改革, 是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動(dòng)，各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“一次辦好”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，涉及業(yè)務(wù)部門要成立班子，完善機(jī)制，限時(shí)或超前完成涉及本部門的審批事項(xiàng)辦理，提升群眾辦事的便利度、快捷度和滿意度。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照簡(jiǎn)化報(bào)裝流程，認(rèn)真履職，分解落實(shí)任務(wù)，制定科學(xué)可行的配套措施，列明具體任務(wù)、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，搞好部門間協(xié)調(diào)、配合，細(xì)致做好工作銜接，嚴(yán)禁推諉扯皮。各部門（單位）負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證限定工作日內(nèi)完成報(bào)裝任務(wù)，打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的供水服務(wù)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化督察，嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化督察檢查，加大對(duì)“不作為、慢作為”等作為批評(píng)教育、處理處罰和責(zé)任追究，對(duì)不作為、慢作為或假作為的通報(bào)批評(píng)、談話警告，影響報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理、執(zhí)行不力的，查明原因，嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度和《客戶服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行處理，問題嚴(yán)重的追究個(gè)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附：《供水報(bào)裝申請(qǐng)材料一覽表》（表一）

《承諾書》（表二）

《供水報(bào)裝時(shí)限傳遞單》（表三）

2018年9月19日

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